Что значит вступить в Евросоюз?
Вступление в ЕС многим кажется чудом, решением всех проблем. Однако нынешний кризис, в который все глубже погружается европейская экономика, заставляет в этом усомниться. Достаточно взглянуть на судьбу стран, которые вступили в ЕС сравнительно недавно. Практически везде наблюдается схожая картина — при вступлении старые члены ЕС навязывали новичкам весьма суровые условия. Касались они ограничения производства в сельском хозяйстве, промышленности.
Нередко делалось это скрытым путем — через жесткие стандарты. «Если поросенка кормят не по рациону и расписанию ЕС, его отбраковывают, и продать его даже на внутреннем рынке уже невозможно. Если форма, цвет и размер помидора или кукурузного зернышка не соответствуют стандартам — продукция отбраковывается и уничтожается», — рассказывают венгры.
Помимо этого, по нормам ЕС государство не имеет права поддерживать отдельно взятого производителя в его начинаниях по реорганизации и модифицированию производства. Государство имеет право помогать предприятиям только в трех случаях: в программах защиты природы, в инновационных программах и для закрытия предприятий. В итоге, как показывает практика, вступление в ЕС приводит к закрытию производства, вырезанию скота, вырубке садов и виноградников.
По сути, страны Западной Европы, принимая на таких условиях новых членов, превращали их в рынки сбыта для своей продукции и услуг. Взамен предлагались дешевые кредиты на потребление (через крупные западные банки). Инвестиции в некоторые отрасли, которые руководство ЕС посчитало достойными для этих стран (например, туризм). Вливания в инфраструктуру (которые обычно осваивались западноевропейскими компаниями) и неограниченную миграцию рабочей силы, чтобы оставшиеся без работы поляки, румыны и болгары могли устроиться сантехниками и разнорабочими в развитых странах и перечислять часть заработка себе на родину. Сейчас эта система все больше дает сбой. ЕС уже не может содержать обширные рынки сбыта на востоке и юге, а потому сей регион погружается в глубокий кризис. Прокормить себя эти страны уже не могут, а денежный ручеек с Запада грозит вот-вот иссякнуть.
НЕРУШИМЫЕ НОРМЫ ЕС
Перед вступлением в ЕС все страны-кандидаты подписывают обязательства придерживаться единой общеевропейской политики в той или иной сфере, иметь функционирующую рыночную экономику, а ее производители — быть достаточно конкурентоспособными для работы в условиях Евросоюза. В рыночной сфере условиями вступления в ЕС являются отказ от «мягких» банковских ограничений, сокращение дефицита госбюджета, отмена государственной монополии на экспорт, свободное вступление на рынок, отмена субсидий на реализуемые товары, приватизация предприятий, автономное положение Центрального банка, введение эффективной налоговой системы.
Страны-члены обязаны выполнять все нормы, существующие на дату их вступления в ЕС. Отмена принятых норм в отдельно взятой стране не допускается, но при определенных обстоятельствах разрешается временное послабление в их соблюдении.
Основные критерии для вступления стран-кандидатов в ЕС.
во-первых, страна должна быть европейской;
во-вторых, должна быть демократической;
в-третьих, должны соблюдаться права человека;
в-четвертых, должна быть принята вся законодательная система Европейского союза (acquis communautaire);
в-пятых, должны быть приняты обязательства по соблюдению принципов общей внешней и оборонительной политики (acquis politique);
в-шестых, должны быть приняты обязательства по долгосрочным целям Европейского союза (finalites politiques);
в-седьмых, страна должна иметь развитую рыночную экономику (хотя и не поясняется, к примеру, какой уровень инфляции, бюджетный дефицит, государственный долг может удовлетворять данному критерию);
в-восьмых, юридическая и административная система должна соответствовать принятой в Европейском союзе.
И так, механизм вступления в европейские организации опосредуется степенью соответствия страной-кандидатом критериев и требований, выдвигаемых общеевропейскими организациями. Установление и соблюдение демократического режима, основных прав и свобод человека, выполнение обязательств принимаемой страной при присоединении к европейской правовой, экономической и политической системе, а также развитие и функционирование конкурентоспособной рыночной экономики, отвечающей требованиям административной и законодательной структуре в государственном и частном секторах экономики, выступают основными критериями вступления страны в европейские организации, в частности в Европейский союз.
